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    淺析監護制度

    時間:2020-04-13 10:16:32

         摘要監護制度是民法理論和實踐中的一項重要法律制度。監護是民法規定的監督和保護無民事行為能力人和限制民事行為能力人的人身、財產和其他合法權益的制度。它的作用是保護殘疾人和受限制人的合法權益,以維護社會秩序的穩定。監護制度是一項重要的民事法律制度,是婚姻家庭法的重要組成部分。然而,我國對“民法通則”僅作了一個簡要的概括,其不足和缺陷已為許多學者所駁斥,特別是與英美法類似的大監護制度,它不區分親權和監護權。筆者試圖對我國監護制度的完善進行初步探討,以期對我國監護立法的完善有所裨益。

         監護;親權;性質;類型;民法通則

         I.自然定位

         二.監護權和親權的分離

         我國的監護制度受到了眾多學者的批評,而不是監護權與親權的混亂融合。該制度規定了“民法一般原則”第二章第二節,其中第16條規定未成年人的父母是未成年人的監護人。未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的,由有監護能力的人擔任監護人{1}祖父母(2)兄弟姐妹(3)愿意承擔監護責任的,并征得未成年人父母所在單位或未成年人居住地居民委員會或村民委員會的同意。監護人有爭議的,由人民法院決定是否由未成年人父母所在地的單位或者未成年人住所所在地的居委會或者村民委員會向其近親提起訴訟。從上述規定中,我們可以看出,在我國的民法中,父母只是作為監護人,而不是父母。這種監護制度既不增加和區分監護權,又普遍適用于父母子女和非父母子女的監護制度,受到了嚴厲的批評。學者們認為,親權和監護是兩種不同的制度。臺灣學者石尚寬先生將親權定義為一種權利和義務的集合,目的是根據未成年人的身份對其子女進行父母保護[1]。主要內容如下:第一,父母權利以身份關系為基礎;第二,父母權利以父母和子女父母權利的兩端為目標,其第三父母權利是為了保護未成年子女。父母四人的權利既是一種權利,也是一種義務,父母不得放棄其權利或濫用權利[2]。監護是未成年人和精神病人不能受親權保護的合法權益管理和保護的法律義務。主要內容如下:一是未成年人和精神病人的監護制度,以彌補其行為能力的不足;二是監護也可分為身體監護和財產監護。這樣,未成年子女的親權和監護權在人身和財產上的作用是相當相似的,但具體的分析還不完整,兩者之間存在許多差異。例如,親權以父母和子女的血緣關系為基礎,法律對此的限制較少,而監護權不在親權范圍之內,因為監護人和監護人的親屬和親屬受到國家的嚴格控制。例如,在權利和義務的內容上,父母享有比監護人更廣泛的權利,例如父母有權免費使用子女的財產和處分權,監護人除監護人的利益外不得使用其財產等。可以看出,作為父母和監護人的父母之間存在著很大的差異,他們的權利和義務的內容也有很大的不同。人為地取消親權制度,將父母從自由的父母地位減少到限制監護人的地位,是基于親子關系的對父母權利的立法剝奪。[3]
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